条文
第九十二条
地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基いて、法律でこれを定める。
解説
地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、法律でこれを定める。
という条文ですが、「地方自治の本旨に基づいて」とあります。
「地方自治の本旨」とは何なのでしょうか？
「地方自治の本旨」とは、地方自治制度の核心のことを指します。
主には二つ意味があり、一つ目は「住民自治」、二つ目は「団体自治」の意味があります。
「住民自治」は、地方自治が住民の意思に基づいて行われるということです。
「団体自治」は、地方自治が国から独立した団体に委ねられているということです。
何度も復唱して、腑に落ちるようにしたい、重要な意味です。
地方自治が国から独立した団体に委ねられているものって、知っている人はどれぐらいいるのでしょうか。