特別交付税とは？
普通交付税の算定に反映されなかった特別な財政需要（災害など）を考慮して国から地方公共団体に交付されるものです。
ただし、その交付額決定の主要因は明確にはされていないため、政治的な要因も大きいと考えられています。
一説には、年度末になると選挙区の国会議員から「特別交付税の金額について」のファックスが自治体に届くとのことです。
このファックスの真意は、「特別交付税の額が〇〇円になったのは、おれが国に働きかけたからだよ」ということみたいです。
多くが闇に包まれているのが特別交付税なのです。